Официальный сайт Местной Администрации МО МО №15
Санкт-Петербург

МОРАТОРИЙ  НА ПРОВЕРКИ БИЗНЕСА В 2023 ГОДУ.
ОСНОВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2022 года № 1743
УСТАНОВЛЕН ЗАПРЕТ НА ПРОВЕДЕНИЕ БОЛЬШИНСТВА ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК
предпринимателей в 2023 году

В план проверок на 2023 год включены только:

■   Объекты, отнесенные к категориям чрезвычайно высокого и высоко­го риска;

■   Опасные производственные объекты II класса опасности;

■   Гидротехнические сооружения II класса.

Информацию о включении объекта в план проверок можно узнать в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий на сайте proverki.gov.ru, для чего достаточно ввести ИНН организации, индиви­дуального предпринимателя или гражданина, владеющего либо поль­зующегося производственным объектом.

Обжаловать включение объекта в план проверок можно в орган контроля.

Хозяйствующие субъекты, включенные в план проверок на 2023 год, также вправе обратиться за 2 месяца до проверки в контрольный ор­ган с просьбой о проведении профилактического визита, который по­зволит получить информацию об имеющихся на объекте нарушениях с конкретными рекомендациями по их устранению, что поможет подго­товиться к самой проверке. При этом в ходе профилактических визи­тов меры реагирования не применяются.

Дата проведения профилактического визита предварительно согла­совывается с предпринимателем.

В случае проведения профилактического визита в течение 3 меся­цев до даты плановой проверки контролирующему органу дано право исключить предстоящую проверку из плана на 2023 год.

Постановлением Правительства Российской Федерации
от 29 декабря 2022 года № 2516
ПРОДЛЕН МОРАТОРИЙ НА БОЛЬШИНСТВО ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК
бизнеса в 2023 году

Внеплановая проверка в 2023 году возможна:

После согласования с органами прокуратуры:

■   При поступлении сведений о непосредственной угрозе либо фактах причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, оборо­не страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;

■   При выявлении индикатора риска нарушения обязательных требований;

■   По решению руководителя (заместителя руководителя) ФНС России при проверках применения контрольно-кассовой техники;

■   По решению руководителя (заместителя руководителя) Роскомнад- зора в случае, если установлен факт распространения (предоставле­ния) в сети Интернет баз данных (или их части), содержащих персо­нальные данные;

■   При поступлении в территориальный орган Роструда жалоб о мас­совых фактах невыплаты заработной платы;

■   В случае необходимости оценки устранения нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, воз­никновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, содержащихся в ранее выданном предписании, срок ис­полнения которого истёк.

Без согласования с органами прокуратуры:

■   По поручениям Президента Российской Федерации, поручениям Председателя Правительства Российской Федерации и его заместите­лей, принятых после 10.03.2022, требованию прокурора;

■   При поступлении в орган государственного жилищного надзора жалоб граждан о нарушении их прав со стороны управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК и иных организаций, ответственных за управление жилым домом;

■  При наступлении события, указанного в программе проверок в рамках осуществления государственного строительного надзора, фе­дерального государственного экологического контроля (надзора), государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной памятников, федерального государственного контроля (над­зора) в сфере обращения лекарственных средств.

Сведения о всех внеплановых проверках, в том числе об их результа­тах, содержит Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Любой визит проверяющего возможен лишь после внесения сведе­ний об этом в названную систему.

Каждое решение о проверке должно содержать уникальный QR-код, позволяющий перейти по нему к сведениям реестра, для чего можно воспользоваться учетной записью на портале Госуслуг, на котором в личном кабинете также возможно настроить получение уведомлений о предстоящих внеплановых проверках либо профилактических визитах.

МОРАТОРИЙ НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ
на контрольные (надзорные) мероприятия,
проводимые без взаимодействия с предпринимателями

В ходе таких мероприятий проверяющие могут проводить осмотр общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектов, а также отбирать пробы (образцы) воды, почвы, воздуха и иных предметов и материалов.

При этом при проведении обследований инспекторы не могут всту­пать во взаимодействие с теми, кого проверяют, в том числе по телефо­ну, а также требовать документы и информацию.

Проведение подобных мероприятий не требует согласования с прокурором и внесения сведений о них в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.

Выдавать предписания, а также привлекать к административной от­ветственности по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с предпринимателям недопустимо.

При этом в случае установления инспектором при проведении по­добного мероприятия сведений о непосредственной угрозе либо фактах причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвы­чайных ситуаций природного и (или) техногенного характера им может быть инициирована полноценная проверка, проведение которой воз­можно только по согласованию с органами прокуратуры.

СОХРАНЕНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ

на привлечение предпринимателей к административной ответственности и выдачу предписаний

■   Предписания об устранении нарушений, выданные до 10.03.2022 и срок исполнения которых установлен в 2023 году, автоматически прод­лены на 90 календарных дней со дня истечения установленного в них срока исполнения.

■   При этом предпринимателям предоставлено право обратиться с заяв­лением в контролирующий орган о дополнительном продлении срока ис­полнения предписания не позднее предпоследнего дня до его истечения.

■ Предписание об устранении выявленных во время проверки в 2023 году нарушений можно выдать, только если установлены факты, влекущие непо­средственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного харак­тера, ущерба обороне страны и безопасности государства.

■   Другие нарушения фиксируются в акте проверки без выдачи предпи­сания, при этом допустимо объявление контролируемому лицу предо­стережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

■   Меры по привлечению к административной ответственности могут применяться только после проведения проверки с составлением акта о ее результатах.

■   Без проведения проверки привлечение к административной ответ­ственности за нарушения, являющиеся предметом контроля, запрещено.

■   Этот запрет распространяется также на случаи непосредственного обна­ружения проверяющим правонарушения, в том числе по информации от граждан и организаций, органов власти, из средств массовой информации.

■   Обход запрета на проведение проверок и принятие мер ответственно­сти влечет признание решений органов контроля недействительными.

ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

■   Любое принятое в ходе проверки решение или действие может быть об­жаловано в органе государственного контроля, проводившем проверку.

■   Жалоба подается в течение 30 календарных дней со дня, когда пред­приниматель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав в электронном виде на портале Госуслуг во вкладке «Жалоба на решение контрольных органов» с использованием электронной подписи.

■   Срок рассмотрения жалобы - не более 20 рабочих дней со дня ее реги­страции, решение о результатах рассмотрения будет отображено в лич­ном кабинете на портале Госуслуг.

■   В случае несогласия с принятым в органе контроля решением пред­приниматель вправе обжаловать действия в судебном порядке.

■   Обращения о фактах нарушения моратория на проверки можно на­править в органы прокуратуры.

Прокуратура г. Санкт-Петербурга:

190121, Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, д. 2/9
+7 (812) 318-26-11; +7 (812) 318-26-12